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4月22日，國家發改委修訂發布《輸配電定價成本監審辦法(試行)》（下稱《辦法》），向社會公開征求意見。值得注意的是，本次新規趨嚴細化，對電網企業而言是利空消息。

2015年，在借鑒國外輸配電監管經驗基礎上，結合我國實際，國家發改委和國家能源局聯合制定出臺《輸配電定價成本監審辦法（試行）》。但隨著電力體制改革的縱深推進，尤其是中央經濟工作會議和2018年新執行的《政府制定價格成本監審辦法》對加強電網成本監管提出了新要求，現行《辦法》亟待完善。

據了解，本次修訂首先是推進監審科學化，發揮成本監審激勵約束作用，對材料費、修理費和其他運營費用設置費用上限；增加投資合理性的規定，明確對未實際投入使用、未達到規劃目標等新增輸配電資產的成本費用支出，以及因重復建設、工期延誤等發生的成本費用支出，不予列入輸配電成本，以引導提高投資合理性，減少盲目投資；增加對租賃費等部分涉及重大內部關聯方交易費用的審核。

同時，推進監審精細化。進一步細化輸配電定價成本分類及審核方法。將輸配電定價成本細化為省級電網、區域電網和專項工程三類輸電定價成本；細化其他運營費用，分為生產經營類、管理類、安全保護類、研究開發類等；增加分電壓等級核定有關規定。

國家發改委有關負責人表示，通過《辦法》的修訂完善，有利于加強輸配電成本監審，為進一步推進輸配電價改革和電力市場化創造重要條件；同時，有利于完善并細化成本監審審核方法，改進對電網企業成本監管；其次，有利于強化激勵約束機制，引導電網合理投資、加強內部管理和降本增效；此外，還有利于規范成本監審行為，促進成本監審更加客觀公正、公開透明。