中廣網揚州9月19日消息（江蘇臺記者王哲）據中國之聲《新聞晚高峰》報道，近日，家住江蘇高郵市城南新區的孫先生向媒體反映，從今年初開始，他在交水費的時候，每月都要多交一噸的所謂損耗費。記者調查發現，不僅是孫先生，高郵市城南新區四個村的近千戶居民都在收取損耗費。自來水公司工作人員答復，因為目前村鎮使用的水泥管道滲漏較多，所以要收取損耗費。
孫先生向記者出示了一沓他從今年一月份以來的自來水繳費單，記者看到，標注高郵城南新區區域供水服務公司的水費收據上，損耗一欄注明兩個月為2噸，連續6個月都是按此收取。孫先生表示，這個損耗費不是多用多收，而是不管你用多少都要每月收取一噸，并且村里400多戶居民家家都要交。
孫先生：損耗就是每月都收取一噸，你就是用一噸也要收一噸的損耗，我們這個村幾百戶人，一個月就收幾百噸水。
對于這每月多收的一噸損耗費，孫先生決定去自來水公司問個究竟。記者與孫先生來到管伙村所屬的城南新區供水服務公司。工作人員答復孫先生，現在不僅僅是管伙村在收取損耗費，城南新區四個村的近千戶居民都在收取。因為目前村鎮使用的水泥管道滲漏的很多，所以要收取損耗費。
工作人員：高郵所有的鄉鎮都在收，不光是我們一個村。
記者：這個損耗到底是什么損耗呢？
工作人員：水泥管道。
記者：水泥管道？
工作人員：它水泥管道不是有裂縫嗎？它漏的水很多。
但孫先生并不滿意工作人員的答復，堅持認為不應該交所謂的損耗費，并要求工作人員出具相關的文件，工作人員堅持是有文件規定的，要我們到新區去查。
孫先生：損耗有沒有相關的文件規定呢？
工作人員：是政府定價，我們打過申請的。
孫先生：你這有批文下來嗎？
工作人員：你可以到新區去問。
帶著對損耗費收取依據的質疑，記者首先來到城南新區管委會，但轉了一圈卻沒有找到相關的領導，于是記者又來到負責高郵全市供水的港郵供水公司。負責供水收費管理的營業部經理陳彬向記者解釋，目前自來水企業大都處于虧損狀態，供水設備、維修費用大幅上升，損耗費主要是貼補這方面的費用，是業內通行的一種做法，屬于合情不合法。
陳彬：管道安裝維護，開發票這些費用從哪里出？這個當然要攤到居民頭上，所有的鄉鎮都是這樣，只能說是合情不合法。
陳斌經理坦言，收取損耗費是不合理的行為，那么既然不合理，港郵供水公司為何還允許進行這樣的收費行為呢？對此，港郵供水公司行政部蔣長浩經理卻這樣答復記者，有關損耗費的情況自己并不知情，城南新區供水公司是獨立的供水企業，收費行為與他們沒有關系。
蔣長浩：因為我們實施區域供水后，我們不和用戶發生關系，他們那邊成了供水公司，我們供水給他，他收費自己定，我們不是行政主體。
究竟是誰允許城南新區供水公司在收取損耗費，在高郵市物價局，負責價格管理的華勁松副局長表示，這個所謂的損耗費從來沒有向價格部門申請過，并且這項費用早就明令禁止收取：
華勁松：這是明令取消的，幾年前就已經取消了，這個肯定是錯誤的，它現在還在收取什么損耗呢？農村已經沒有損耗了。
華勁松說，這項費用就是變相的補貼，對此價格部門將會立即進行查處：
華勁松：我們將調查取證，對違法經營行為進行查處。群眾有意見的我們馬上取締，凡是在全市范圍內收取各種加一噸損耗的都是違規行為，我們將全部取消，全部禁止。
華勁松局長提醒高郵市民可以撥打12358價格舉報熱線進行舉報和投訴，高郵市價格舉報中心負責人也向記者表示，將會在30個工作日進行立案調查，責令退還多收的費用，對違法企業根據價格管理辦法進行處罰。
記者了解到，目前，包括高郵城南新區所屬的四個村正在進行區域供水的改造，由于改造費用大，以至于供水企業將這一費用以所謂損耗費的形式分攤到消費者頭上，但按照《江蘇省城市供水價格管理暫行辦法》的相關規定，輸水、配水緩解的水損可以合理計入供水成本，企業不得再收取供水成本以外的費用。所以城南新區供水公司不應該再收取供水成本以外的費用。
其次，按照法律規定，供水企業需要調整供水價格時，應向當地價格主管部門提出書面申請，而收取所謂的損耗費就更應當通過合法的程序，如果沒有物價部門經過法定途徑核準的相關收費，用戶有權拒絕繳納。
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