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審計署:9個省級和9個市級政府債余額增3.79%
來源:網(wǎng)群國際    瀏覽:

  中新網(wǎng)6月24日電 據(jù)審計署網(wǎng)站消息,審計署審計長劉家義24日在第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議上做了《國務(wù)院關(guān)于2013年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》。報告稱,2013年6月底至2014年3月底,審計的9個省本級和9個市本級政府性債務(wù)余額增長3.79%,比2013年前6個月平均增速下降7個百分點。

  報告稱,按照國務(wù)院要求,審計署2013年組織對全國政府性債務(wù)情況進行了全面審計。審計結(jié)果表明,至2013年6月底,全國各級政府負有償還責(zé)任的債務(wù)206 988.65億元、負有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)29 256.49億元、可能承擔(dān)一定救助責(zé)任的債務(wù)66 504.56億元,債務(wù)風(fēng)險總體可控。

  2014年,結(jié)合中央預(yù)算執(zhí)行審計和地方財政收支審計,審計署跟蹤審計了中央政府性債務(wù)制度建設(shè)情況,以及2013年6月底以來地方政府性債務(wù)的變化情況。從審計情況看,財政部等部門和相關(guān)地方加強了債務(wù)統(tǒng)計、對賬及風(fēng)險分析預(yù)警等,地方政府性債務(wù)增長有所放緩。2013年6月底至2014年3月底,審計的9個省本級和9個市本級政府性債務(wù)余額增長3.79%,比2013年前6個月平均增速下降7個百分點。

  此次審計發(fā)現(xiàn)的主要問題有:

  (一)政府性債務(wù)管理制度尚不健全。目前,各類政府性債務(wù)管理分別由財政部不同業(yè)務(wù)司局負責(zé),尚未歸口統(tǒng)一管理,境外發(fā)行人民幣債券等制度也不夠健全。審計的9個省本級和9個市本級中,2個未制定政府性債務(wù)綜合管理制度,9個未制定政府性債務(wù)風(fēng)險預(yù)警制度。

  (二)省本級債務(wù)借新還舊數(shù)額較大。2013年6月底至2014年3月底,9個省本級為償還到期債務(wù)舉借新債579.31億元,但仍有8.21億元逾期未還。相對而言,9個市本級由于2013年土地出讓收入增長,債務(wù)負擔(dān)有所減輕。

  (三)個別地方債務(wù)舉借和使用不規(guī)范。審計發(fā)現(xiàn),2013年6月底以來,4個市本級違規(guī)由政府擔(dān)保或不合規(guī)抵押融資157億元,違反合同約定將108.62億元債務(wù)資金用于房地產(chǎn)開發(fā)、項目資本金或其他項目建設(shè)等。此外,4個省市本級還通過非公開定向融資工具、私募債等新方式舉債69億元。

  報告顯示,對審計指出的問題,相關(guān)部門和地方正在整改。

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