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墨西哥能源改革各類油氣開發(fā)模式的重要關注點
來源:網群國際    瀏覽:

 

  墨西哥《經濟學家報》9月5日發(fā)表特邀專欄文章,介紹參與墨西哥能源改革油氣領域相關合同主要內容。

 

  許可制度:國家授予投資者在特定區(qū)域和規(guī)定時間內勘探、鉆探和生產石油和天然氣,投資者是許可的所有者,但要交納以總產量為基數(shù)的特許權使用費(REGALIAS)、利潤所得稅和特別收益稅。

 

  生產分成合同:由代表國家的機構與私人運營者簽訂法律承諾文件,生產分成合同授予投資者(運營者)在指定區(qū)域、限定的期限內勘探(自擔成本和風險)和生產油氣資源,運營者依據(jù)承諾文件獲得收回勘探和產生成本以及獲得一定比例凈產量的權利。

 

  利潤分成合同:投資者擁有的產量份額受油氣價格影響。

 

  一般情況下,許可制度更簡單和易于管理,僅根據(jù)產量收取特許權使用費,付稅是運營企業(yè)的責任,按照相關稅法規(guī)定即可。項目管理成本相對較低,監(jiān)管部門只審查工作計劃和最低投資額,運營是企業(yè)的責任。

 

產量分成或利潤分成模式管理相對復雜,國家是項目所有者,投資者受聘進行勘探和生產,政府需要有利益代表管理合同,全國油氣委員會(CNH)將履行這一職責。

 

  產量分成或利潤分成模式在收回成本方面也相對復雜,運營企業(yè)尋求收回其投資和運營費用,有抬高成本的動機,政府主管部門需要更清楚地了解運營成本結構。

 

  此外,稅收制度對于能源領域的新的法規(guī)的實施也很重要,它將國有的地下資源轉化成為公共金融資產。不論采用哪一種參與模式,政府稅費征收都不是單一的,根據(jù)油氣開采技術難度、油氣價格、所需投資等因素,國家需要有一定的靈活度。

 

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