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這是生長在溶洞頂壁的鐘乳石石花（7月3日攝）。近日，有網(wǎng)友發(fā)微博稱云南省昆明市下屬的安寧市一個(gè)采石場內(nèi)開山時(shí)炸出溶洞，洞內(nèi)大量漂亮的鐘乳石被附近村民瘋狂盜采，引起廣泛關(guān)注。 新華社記者 陳海寧 攝

當(dāng)?shù)貒�土資源局工作人員在溶洞內(nèi)查看鐘乳石狀態(tài)（7月3日攝）。 新華社記者 陳海寧 攝

這是7月3日拍攝的溶洞口。 新華社記者 陳海寧 攝

新華網(wǎng)昆明7月6日新媒體專電（記者 王研）云南省安寧市龍洞采石場的工人們沒想到過，有一天，這個(gè)看上去普普通通的采石場，會(huì)成為關(guān)注的焦點(diǎn)——事情緣于他們施工時(shí)，挖出了一個(gè)內(nèi)有鐘乳石的溶洞。數(shù)天后，關(guān)于“洞內(nèi)石頭遭瘋狂開采販賣”的消息，迅速被多家媒體和網(wǎng)絡(luò)報(bào)道，并引起各界熱議。

真相到底如何？開采販賣溶洞內(nèi)的石頭是否違反規(guī)定？記者對(duì)此進(jìn)行了采訪。

溶洞面積不大鐘乳石晶瑩剔透

3日，記者來到了位于安寧市白土村的龍洞采石場。整個(gè)采石場就是一座呈半環(huán)形的石頭山，記者在這里只看到了兩輛挖機(jī)和三四名工人，由于不少地方都堆著石頭，根本看不出溶洞在哪里。據(jù)了解，1日媒體報(bào)道此事后，相關(guān)部門即對(duì)溶洞進(jìn)行了封閉。

為了了解溶洞內(nèi)鐘乳石的損壞情況，在兩名采石場工作人員的帶領(lǐng)下進(jìn)入了洞內(nèi)。溶洞不大，最外面的一個(gè)洞有一些觸手可及的鐘乳石，經(jīng)過一個(gè)異常狹窄和低矮的通道，就到了一個(gè)高度能夠讓人站立的洞。洞內(nèi)既有石筍、鐘乳石，也有卷曲石，大都呈純白色；里面有幾個(gè)小小的水潭，鐘乳石上落下的水不時(shí)地滴在潭中，整個(gè)溶洞顯得晶瑩剔透。

記者估計(jì)，前后走了約四五分鐘、經(jīng)過了四五十米的距離，洞里最高的地方3米左右，矮的地方不到1米，總面積數(shù)百平方米。在洞里，能看見地上有一些斷落的石柱石筍，上面有一些鐘乳石明顯被切割過，只剩下了小半截，地上一些粗壯的石柱也是同樣的遭遇。

安寧市國土資源局工作人員介紹，根據(jù)判斷，其中有部分鐘乳石是自行脫落的，有些已經(jīng)在地上“生根”。

是否盜采有待界定

安寧市國土資源局副局長徐春華說，目前初步判斷這是一個(gè)天然形成的洞，在山體里一直呈全封閉狀態(tài)，初步排除了有人類活動(dòng)居住的痕跡。這個(gè)洞在石灰石巖層中，洞體里的石筍、鐘乳石結(jié)構(gòu)還是屬于石灰石。安寧市國土資源局地質(zhì)環(huán)境科付科長說，沒有見過新開溶洞的人會(huì)覺得很新鮮，但溶洞一旦打開，時(shí)間長了鐘乳石等就會(huì)氧化、風(fēng)化、發(fā)黃、發(fā)黑，石頭花也沒法保護(hù)。“如果要保持原狀，只有完全封閉起來。”

采石場管理人員劉先生說，6月28日采石場在開采過程中發(fā)現(xiàn)了這個(gè)溶洞，當(dāng)時(shí)就停止了開采，但沒有封存。6月30日幾名采石場的工人進(jìn)到溶洞里，拉了電線，用電鋸鋸了一些鐘乳石拉出來。“有的人是看著石頭好看，想放在家里當(dāng)擺設(shè)。”帶著記者進(jìn)入溶洞的一名工人對(duì)記者說：“我們不知道有什么規(guī)定，沒有人說不能采，就有人采了帶回家。”他還說，這些工人多為周邊村子的村民。

徐春華介紹，6月30日國土資源局得到了消息后馬上趕到現(xiàn)場，看到里面有四五個(gè)人正在采鐘乳石，有的帶著電鋸，也有的帶著小鋸子。“我們立即制止了他們的行為，讓他們撤出洞去，然后封堵洞口。”徐春華說，通道太狹窄，所以大的設(shè)備也帶不進(jìn)去，同樣，就算切下了大的鐘乳石，也運(yùn)不出來。

記者從安寧市公安局采訪了解到，6月30日派出所民警接到報(bào)警后也趕到了現(xiàn)場，當(dāng)時(shí)沒有看到有大規(guī)模哄搶、盜采的情況，約有5人在溶洞里，都是采石場工作人員。警方透露，這是一個(gè)私人采石場，各方面手續(xù)齊全。目前國土部門已經(jīng)對(duì)此事進(jìn)行初查，“盜采行為是有法律界定的。待調(diào)查后如果確系盜采，可移交公安機(jī)關(guān)處理。”

專家判定溶洞開發(fā)利用價(jià)值不大法律法規(guī)仍需完善

徐春華介紹，這個(gè)采石場的手續(xù)齊全，按照國家行政許可準(zhǔn)許其開采石灰石。如果開采過程中采出其他礦種，如金、鐵等，則需重新申報(bào)，經(jīng)過批準(zhǔn)后才能開采。徐春華說，如果認(rèn)定這個(gè)溶洞確實(shí)有地質(zhì)、科研等方面的價(jià)值，礦產(chǎn)資源屬于國有，政府可以按照規(guī)定進(jìn)行規(guī)劃和保護(hù)，待時(shí)機(jī)成熟再開發(fā)利用。如果不具有價(jià)值，采石場便可以自行處置。

付科長有著近30年的國土從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。他說，安寧市的溶洞很多，比這個(gè)溶洞大的也不少，有的已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了但至今沒有對(duì)外開放：“不是每個(gè)溶洞都能開發(fā)或利用，要看溶洞的開發(fā)利用難度和價(jià)值。”從這個(gè)溶洞看，至少不具有旅游開發(fā)價(jià)值，因?yàn)槠涿娣e較小，且氧氣明顯不充分：“如果有二三十個(gè)人進(jìn)去，肯定會(huì)缺氧。”

7月4日，安寧市國土資源局、安寧市文體廣電旅游局分別邀請(qǐng)了云南省國土資源廳、云南省地質(zhì)環(huán)境研究院、昆明市文體廣電旅游局等部門及有關(guān)專家進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。

經(jīng)初步調(diào)查，專家認(rèn)為該溶洞為云南較為普遍的石灰石溶洞，約200平方米，洞內(nèi)有部分鐘乳石、卷曲石、石花等，具有一定的科研價(jià)值。由于規(guī)模小，開發(fā)利用價(jià)值不大。下一步，相關(guān)部門將繼續(xù)對(duì)溶洞洞口實(shí)施封堵，并加強(qiáng)日常巡查檢查，防止無關(guān)人員入洞。

記者還了解到，在礦產(chǎn)資源等開發(fā)過程中，挖掘出文物、地質(zhì)遺跡等有專門的法規(guī)進(jìn)行規(guī)范，但對(duì)于其他類似情況，如發(fā)現(xiàn)了以后向誰報(bào)告，報(bào)告、勘察、認(rèn)定的程序都缺乏相關(guān)的法律規(guī)范。“是否向主管部門匯報(bào)，很多時(shí)候只能靠當(dāng)事人自己的判斷。”徐春華說。