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明天順年間（1457-1464年）境內(nèi)始有民居。成化年間（1465-1487年）各地商民紛紛移居漢水口北岸（即漢口），街市雛形出現(xiàn)。隆慶六年（1572年），出現(xiàn)居民區(qū)----坊。明末，袁公堤筑成，街市向北擴(kuò)展至今滿春、民族、民權(quán)、花樓街道等地域。清咸豐十一年（1861年）建漢口城堡后，堡內(nèi)建成新的居民區(qū)，鬧市中心由沿河黃陂街向北移至今六渡橋一帶。城堡以北后湖水網(wǎng)之中，鄉(xiāng)民擇墩筑圩圍垸，聚族而居，漸成以原籍、姓氏、人文遺址或自然特征為名的天門墩、王家墩、姑嫂村、八古墩等20余處聚落。清光緒三十一年（1905年）張公堤筑成，境域再次向北擴(kuò)展32平方公里，范圍包括民意、前進(jìn)、水塔、新華、萬松、北湖、唐家墩、常青、漢興等9個街道所轄地域。其間，相繼建成生成里、五常里(今永康里)、同善里（今積慶里）、福生里（今前進(jìn)二路）、六合里、衡榮里、紹興里、楚寶里、桃源坊、藕塘村、藕池巷等街道里巷，形成新的居民區(qū)。民國19年（1930年）國民政府在市區(qū)實行區(qū)、坊、閭、鄰制度。民國34年，設(shè)立自治區(qū)，境內(nèi)設(shè)有4個區(qū)公所。現(xiàn)代城市

建國后，廢除保甲制度，建立區(qū)人民政府及派出機(jī)構(gòu)----街道人民政府。1954年，街道人民政府改為街道辦事處。街道工作以居民為服務(wù)對象，先后建立清潔衛(wèi)生隊、治安聯(lián)防隊、居民小組、居民委員會等組織。1958年，街道組織1萬余名家庭婦女參加社會生產(chǎn)勞動，興辦街道工廠和文教、衛(wèi)生事業(yè)。1961年，重新調(diào)整街道劃分，充實領(lǐng)導(dǎo)力量。“文化大革命”期間，街道辦事處、居委會干部遭批斗，工作受到阻滯、破壞，但街道、居委會干部仍堅守崗位，做好民政福利、愛國衛(wèi)生等工作。中共十一屆三中全會以后，街道工作進(jìn)入新的歷史時期。1981年起，街道工作以居委會為基礎(chǔ)，以社區(qū)單位為依托，大力創(chuàng)辦“兩服務(wù)”（為生產(chǎn)服務(wù)、為生活服務(wù)）事業(yè)，發(fā)展街道經(jīng)濟(jì)。在配合舊城改造、社區(qū)服務(wù)、精神文明建設(shè)方面，開拓出新路徑。民族街道首創(chuàng)街道社會福利院和弱智兒童寄養(yǎng)站；各街道先后建立社區(qū)服務(wù)中心，為社區(qū)軍烈屬及老、殘、病、幼等各種特殊困難對象服務(wù)。1985年，原屬洪山區(qū)管轄的唐家墩、姑嫂村、鯇子湖、賀家墩、航側(cè)村劃歸江漢區(qū)。2000年底，13個街道所轄居委會按照地域、人群和小區(qū)認(rèn)同感等因素，調(diào)整為112個社區(qū)居委會。5個村民委員會分屬3個街道管轄。社區(qū)整合各方資源，發(fā)揮自治功能，構(gòu)建“造福百姓、服務(wù)居民”、環(huán)境整治、安定和諧的新型社區(qū)。截至2009年8月全區(qū)共有116個社區(qū)。