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新華網香港1月16日電（記者曾繁娟 林建楊）香港特區行政長官梁振英16日發表任內首份施政報告時說，就職時曾向市民承諾，保障市民權益，維護人權、法治、廉潔、自由、民主等核心價值，包容各種立場和意見，并尊重新聞自由，“政府將堅定不移維護這些核心價值”。

梁振英在闡述“行政與政制”部分作出上述表示。政制發展方面，梁振英表示，政府會按照《基本法》的規定和全國人大常委會的相關決定推動落實普選目標，并在適當時候展開廣泛咨詢及啟動憲制程序。他呼吁社會各界及立法會不同黨派都能以理性和務實的態度，從香港整體及長遠利益出發，求同存異，達致共識，推動香港向前發展民主。

至于在港推行超過30年的“地方行政”制度，梁振英提出“地區問題地區解決、地區機遇地區掌握”的理念，即地方行政由政府帶動、結合地區積極參與，不應由特區政府包攬，發展方向應該是政府向區議會下放工作和責任，提升區議會職能，發揮區議員積極性。

公務員隊伍建設方面，梁振英說，公務員是香港的重要資產，不論回歸前后，一直恪盡職守，專業有效地服務市民。他表示，政府十分重視與公務員隊伍的伙伴合作關系，會要求職管雙方多溝通、多了解，建立互信互諒的關系，并會注重公務員的學習和創新能力培訓。他透露，將根據工作需要在下一財政年度增加人手，應付額外工作。