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南山區(qū)招商網(wǎng)訊：在第二屆“中國海外投資年會”上，“前海”以“特區(qū)之特”成為本次投資年會上的一個特別熱門的話題。

據(jù)南方日報報道，此次深圳專為推介前海、招商引資而來，首輪亮相是市長許勤在作主旨演講時，大力推介前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)，熱情邀約海內(nèi)外投資者參與深圳前海開發(fā)建設(shè)。接下來，本次大會唯一的主題午餐會也被冠以“特區(qū)之特，共贏發(fā)展”的主題，前海管理局局長鄭宏杰在午餐會上向來自全國各地的投資者們介紹了前海先行先試的優(yōu)惠政策和規(guī)劃發(fā)展情況。

前海金融將有三大突破

深圳市市長許勤在第二屆中國海外投資年會論壇上表示，前海已具備大規(guī)模開發(fā)開放的條件，將成為深圳新一輪改革發(fā)展的熱點。他在做主題演講時發(fā)出邀請，“我們熱誠歡迎與會的各位朋友到深圳尋求合作機會，參與深圳創(chuàng)新發(fā)展和前海等重點區(qū)域的開發(fā)，實現(xiàn)互利共贏。”

許勤指出，作為新時期中國推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對外開放的重要平臺，前海開發(fā)開放已經(jīng)成為國家重要的戰(zhàn)略。前不久，國務(wù)院已經(jīng)批準支持前海先行先試的一系列政策，包括對符合條件的企業(yè)和個人將按15%的稅率征收企業(yè)和個人所得稅等。目前，前海已具備大規(guī)模開發(fā)開放的條件，將成為深圳新一輪改革發(fā)展的熱點，深圳熱切期盼與國內(nèi)外投資者一道，將前海打造成為集創(chuàng)新金融、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、科技與專業(yè)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高端集聚區(qū)，形成特區(qū)中的特區(qū)。

深圳金融辦副主任肖志家則表示，前海在金融方面將有三大領(lǐng)域的突破。第一個是推動人民幣的區(qū)域化和國際化，圍繞香港人民幣離岸市場的建設(shè)做出一些貢獻，比如銀行跨境貸款，到香港發(fā)行人民幣債券，面向香港募集資金等。第二是為了推動金融開放，前海將吸引香港的金融機構(gòu)進來，在門檻上更加降低和放寬；第三是探索新的要素平臺建設(shè)，比如探索建立保險交易所、股權(quán)交易所等。除此之外，前海還將鼓勵金融機構(gòu)在創(chuàng)新服務(wù)上先行先試。

“特區(qū)之特”特在哪

在冠名為“特區(qū)之特，共贏發(fā)展”的主題午餐會上，前海管理局局長鄭宏杰在午餐會上向來自全國各地的投資者們介紹了前海先行先試的優(yōu)惠政策和規(guī)劃發(fā)展情況。

鄭宏杰介紹說，前海合作區(qū)的定位是粵港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新合作示范區(qū)，主要承擔(dān)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體制機制創(chuàng)新區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、香港與內(nèi)地緊密合作先導(dǎo)區(qū)、珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級引領(lǐng)區(qū)四個方面功能。作為我國第一個明確冠名“深港合作”、專注發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)功能新區(qū)，前海是迄今為止國家批準的地域面積最小的試驗區(qū)，將在全面推進香港與內(nèi)地服務(wù)業(yè)合作中發(fā)揮先導(dǎo)作用。前海的價值、特色和亮點，就是要打造“特區(qū)中的特區(qū)”。前海的“特區(qū)之特”，主要體現(xiàn)在特殊的區(qū)位優(yōu)勢、特殊的政策安排、特別的制度設(shè)計、特別的法制環(huán)境、特定的產(chǎn)業(yè)體系、特別的人才高地六個方面。

鄭宏杰在會上特別提到要營造前海未來以“公正、透明、高效、廉潔、誠信”為特征的軟環(huán)境。他說，“優(yōu)良的軟環(huán)境是前海的根本”。

他詳細闡釋了這一命題。所謂著力營造軟環(huán)境，不僅需要在“財稅、金融、法制、人才”四個關(guān)鍵政策要素尋求突破，營造開放的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，而且還要學(xué)習(xí)香港的成功經(jīng)驗，營造“公正、透明、高效、廉潔、誠信”的一流營商環(huán)境。“公正”指通過建立具有前海特色的重大事項聽證制度和回避制度，強化行政決策的公信力和執(zhí)行力；“透明”指通過建立年度工作報告制度和信息披露制度，推行公開化、透明化管理運作；“高效”指通過建立e站通服務(wù)體系，提供一站式服務(wù)和“一對一”秘書服務(wù)；“廉潔”指的是借鑒香港的法治理念，建立前海監(jiān)督機構(gòu)，對前海合作區(qū)的開發(fā)建設(shè)、運營管理等活動進行監(jiān)督；“誠信”則指建立“前海公約”制度，倡導(dǎo)契約精神，強化商業(yè)信用，打造“誠信之都”。

前海已儲備197個入庫項目

經(jīng)過前海管理局局長鄭宏杰的詳細介紹，前海特殊的區(qū)位優(yōu)勢、歷史使命，特別的制度設(shè)計、政策安排、法制環(huán)境以及特定的產(chǎn)業(yè)體系，給與會者留下了深刻印象。午餐會上，鄭宏杰局長被全國各地投資者所包圍，不少投資者表示對前海合作事宜很感興趣。

大會組委會執(zhí)行主席、香港中國商會主席陳經(jīng)緯在接受記者采訪時表示，在國家“走出去”、“引進來”戰(zhàn)略中，深港聯(lián)合將發(fā)揮無可比擬的作用。前海具有毗鄰香港的獨特地理優(yōu)勢，應(yīng)該成為國家“走出去”、“引進來”戰(zhàn)略的重要平臺，從國家賦予前海的一系列先行先試政策可以看出，國家對前海承載的使命頗具期待。他說，“前海非常有前途，前海的產(chǎn)業(yè)定位、特殊的區(qū)位優(yōu)勢很有吸引力，前海在一些軟硬環(huán)境打造上都學(xué)習(xí)借鑒香港，注重與國際接軌，致力于建設(shè)‘特區(qū)中的特區(qū)’，相信國際企業(yè)、香港企業(yè)在前海落戶會十分適應(yīng)。”

前海管理局提供的資料顯示，目前，前海綜合規(guī)劃已經(jīng)市里審議通過，21項重點專項規(guī)劃正加快推進。填海工程已全面完成，軟基處理工程已完成80%，預(yù)計年底前可基本完成。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正式拉開，年內(nèi)實現(xiàn)“一廊一帶兩路五單元”開工建設(shè)的目標正在逐步落實，3月份率先啟動了臨時苗圃和綠化工程，前海綜合交通樞紐一期工程于4月份動工，6月底，啟動了“一縱一橫”兩條市政主干道工程。目前前海管理局正在加班加點推進桂廟河水廊道和濱海休閑帶“一廊一帶”兩項工程的前期工作，確保在8月26日舉行開工儀式。

另外，招商引資工作也取得較大進展，目前，前海儲備入庫項目已達197個，24家企業(yè)已經(jīng)完成入?yún)^(qū)登記注冊，意向投資金額約2800億元。